财政部印发《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号，以下简称《办法》），自2021年7月1日施行。《办法》主要是为加强政府采购需求管理，实现政府采购项目绩效目标，明确了“采购前”、“采购后”中对采购需求管理的主要任务，并对采购需求的编制、采购实施计划的确定、风险控制等作了细化规定。

一、采购需求管理4项原则

二、采购需求包含内容

三、确定采购需求的原则

四、必须开展需求调查的情形

采购人可以在确定采购需求前，通过咨询、论证、问卷调查等方式开展需求调查，了解相关产业发展、市场供给、同类采购项目历史成交信息，可能涉及的运行维护、升级更新、备品备件、耗材等后续采购，以及其他相关情况。

以下2类情形可不重复开展调查：

五、采购实施计划

采购实施计划是指采购人围绕实现采购需求，对合同的订立和管理所做的安排。

六、采购方式、评审办法、定价方式选择

七、合同管理

制定合同文本的8个要点

八、风险控制

采购人应当建立健全采购需求管理制度，加强对采购需求的形成和实现过程的内部控制和风险管理；建立审查工作机制，在采购活动开始前，针对重点风险事项，对采购需求和采购实施计划进行审查，审查分为一般性审查和重点审查。

九、制定履约验收方案的要求

十、法律责任